▲ 4月20日，国家主席习近平以视频方式发表主旨演讲。（来源：新华网）
碧海映空、椰影婆娑的海滨小镇博鳌，又一次站在全球聚光灯前。
在为期四天、排满了63场活动的博鳌亚洲论坛2021年年会中，中国国家主席习近平的主旨演讲，无疑是会场内外最关注的议题。在4月20日上午举行的年会开幕式上，习近平发表了题为《同舟共济克时艰，命运与共创未来》的主旨演讲。演讲中，习近平就高质量共建“一带一路”提出建设卫生合作、互联互通、绿色发展以及开放包容四大伙伴关系。这是继2020年“一带一路”国际合作高级别视频会议书面致辞之后，习近平就“一带一路”建设提出的最新指示。这将为下一阶段，特别是后疫情时代高质量共建“一带一路”提供新的指引。
2020年突如其来的新冠疫情给“一带一路”建设带来不小挑战，同时也暴露出许多发展中国家，特别是共建“一带一路”伙伴国医疗卫生领域治理短板。对此，习近平提出建设更紧密的卫生合作伙伴关系，将从开展疫苗联合生产，以及拓展传染病防控、公共卫生、传统医药等领域合作两个方面，共同护佑各国人民生命安全和身体健康。在疫情影响下，全球产业链供应链受到极大挑战，而“一带一路”在加强全球互联互通上的作用更加显著。2020年，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额为1.35万亿美元，较2019年增长0.7%，占中国对外贸易总额比重达到29.1%，成为保障沿线国家乃至全世界携手抗疫的坚实后盾。习近平在主旨演讲中提出建设更紧密的互联互通伙伴关系。“中方将同各方携手，加强基础设施‘硬联通’以及规则标准‘软联通’，畅通贸易和投资合作渠道，积极发展丝路电商，共同开辟融合发展的光明前景。”在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平提出绿色是“一带一路”建设的底色。在昨天的主旨演讲中，习近平进一步明确，建设更紧密的绿色发展伙伴关系，让绿色切实成为共建“一带一路”的底色。除了加强绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域合作之外，习近平还强调，要完善“一带一路”绿色发展国际联盟、“一带一路”绿色投资原则等多边合作平台。4月初发布的《人类减贫的中国实践》白皮书指出，中国发起共建“一带一路”倡议，推动更大范围、更高水平、更深层次的区域经济社会发展合作，支持帮助相关国家更好实现减贫目标。近10年来，中国作为负责任大国，在致力于消除自身贫困的同时，与非洲、拉美、东盟及其他“一带一路”沿线国家广泛开展扶贫合作，签署扶贫合作协议，积极支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。习近平在主旨演讲中提出建设更紧密的开放包容伙伴关系，将本着开放包容精神，同愿意参与的各相关方共同努力，把“一带一路”建成“减贫之路”、“增长之路”，为人类走向共同繁荣作出积极贡献。
今年是习近平第五次出席博鳌亚洲论坛年会。此前，他分别于2010年、2013年、2015年、2018年四次出席博鳌年会并发表主旨演讲。回顾之前几次演讲，不难发现开放包容的合作理念一以贯之。特别是“一带一路”倡议提出之后，习近平数次强调“一带一路”不是独奏而是合唱，不搞封闭排他小圈子，开放包容也成为“一带一路”最鲜明的特色。2013年，习近平指出，坚持开放包容，为促进共同发展提供广阔空间。要秉持开放精神，积极借鉴其他地区的发展经验，共享发展资源，推进区域合作。2015年，习近平指出，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。彼时，“一带一路”倡议提出不久，外界还有不少质疑，质疑中国是不是有所企图，是不是想要取代现有规则。对此，习近平明确表示，“‘一带一路’建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。”2018年，习近平指出，共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。今年的主旨演讲中，习近平进一步指出，“一带一路”是大家携手前进的阳光大道，不是某一方的私家小路。所有感兴趣的国家都可以加入进来，共同参与、共同合作、共同受益。
2013年秋，习近平访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时，先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。自此，“一带一路”就迎风生长，成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台。通过回顾之前的主旨演讲，我们能够真切的感受到，“一带一路”倡议提出8年来不断取得的进展。习近平在2015年的讲话中提到，已经有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。2018年，就已经有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。“一带一路”已成为当前全球最大的务实合作平台和最受欢迎的新兴国际公共产品。截至2021年1月，中国已经同140个国家和31个国际组织签署了205份共建“一带一路”合作文件。2015年亚洲博鳌论坛期间，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵，提出了共建“一带一路”的方向和任务。此后，共建“一带一路”在完成“四梁八柱”总体布局的基础上，又聚焦重点、精雕细琢，一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，推动构建人类命运共同体进入走深走实的新阶段。习近平还在2015年的讲话中邀请各方参与亚洲基础设施投资银行，眼下亚投行已经应者云集。截至2021年1月，亚投行从57个创始成员发展到分布六大洲的103个成员，数量仅次于世界银行。累计批准贷款项目108个，累计批准融资额220.2亿美元。与此同时，“一带一路”建设也给共建伙伴国的人民带来了真真切切的“获得感”。因为“一带一路”，世界最大的内陆国哈萨克斯坦拥有了“出海口”；因为“一带一路”，昔日偏远沉寂的巴基斯坦小渔港瓜达尔变身大城市；因为“一带一路”，白俄罗斯第一次有了自己的轿车制造业；因为“一带一路”，群岛国家马尔代夫实现拥有桥梁的梦想……实实在在的好处，让越来越多的国家加入其中，投出“信任票”和“支持票”。正如习近平所言，共建“一带一路”追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。在四大伙伴关系指引下，中国将同共建伙伴一道以“一带一路”为抓手，为后疫情时代世界经济复苏贡献重要力量。博鳌亚洲论坛2021年年会前瞻
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来源丨中国一带一路网 作者丨曹家宁
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